被卖婴儿身份“洗白”调查，“捡拾弃婴”违法办理落户是怎么做到的？

9月中下旬，根据打拐志愿者上官正义提供的线索，澎湃新闻记者（www.thepaper.cn）前往湖北省建始县和江苏省常熟市，以咨询落户的领养人身份，暗访两户涉嫌以“捡拾弃婴”的方式报假警，为违法收养的孩子办理落户的家庭——前者已顺利落户，后者已向所在辖区派出所报案，等待出具“捡拾弃婴报案证明”，以完成整个上户过程中至关重要的一环。

章兴是湖北省宜昌市长阳县人，现年36岁，个头不高，体型微胖，黝黑的圆脸总是挂着笑容。他曾外出打工，机缘巧合认识了“北漂”十多年的刘雁。刘雁来自湖北恩施州建始县，是家中长女。2017年，两人结婚后，章兴把户口迁到女方家，并跟着刘雁在亲戚的服装厂上班。疫情之后，他又搞起了社区电商。

去年8月初，有个老乡来电话，说“有一个娃娃”。想都没想，他就回复“要”。章兴和妻子算了一笔账，治疗不孕症至少要花费十万至几十万不等，还不一定能治好。现成买个孩子，只需要花不到一半的钱。这两年，夫妻俩还去过武汉和恩施两地的福利院咨询领养事宜，但都失望而归。章兴说，“恩施福利院里一个孩子都没有，登记了，也排不上。”

老乡介绍的女娃，原生家庭有些复杂：父母双方均是离异者，两人同居但还未再婚，各自还育有多名儿女。章兴称，他们不要孩子的理由很简单，就是“养不起”。

孩子落户的主要依据是医学出生证明（简称出生证），可以凭司法亲子鉴定结果补办。近年来，随着对开具出生证的监管的加强，通过以“捡拾弃婴”之名报假警，并以收养弃婴的方式上户，逐渐成为“洗白”孩子身份的一种新路径——而这种“合法化”的方式，给打拐带来了更大的难度。章兴此前提到，从报案开始到上完户口，孩子都一直在家里。但根据2013年发布的《民政部国家发展和改革委员会公安部司法部财政部国家卫生和计划生育委员会国家宗教事务局关于进一步做好弃婴相关工作的通知》，公告期满后，仍查找不到生父母和其他监护人的，需经主管民政部门审批后，办理正式进入儿童福利机构的手续。

建始县社会福利综合服务中心院长詹顺国接受记者电话采访时表示，福利机构以民政局审核后的材料为准，不单独做调研评估，“只负责盖章”，收养登记、评估及发证，都由民政局彭主任一人负责。对于以“捡拾弃婴”的方式报假警上户这一问题，他回复，“只要程序合法，符合收养条件，就可以办理”。在我国，弃婴的收养及落户，涉及、民政部门及儿童福利机构三方，有明确的办理程序规定和收养政策。

那么，违法买婴者如何通过合法渠道“洗白”襁褓婴孩身份？铤而走险的背后，又有何隐秘？调查发现，购买婴儿的家庭往往存在不孕不育或者其他一些原因，遂产生了收养孩童的需求；而贩卖婴儿者，多为原生家庭无力抚养或非婚生育等多种原因。上海市法学会未成年人法研究会常务理事、上海政法学院副教授张善根认为，对无法生育，或失独等原因走上非法领养之路的家庭，国家相关部门需加强政策性保障和福利，但社会不该对这类所谓的“良性违法”采取包庇或纵容的态度。